明晰職責任務 理清工作思路落實主體責任須把握“一盤棋”思想——訪市衛計委黨委書記賈堂宏
  賈堂宏認為:落實黨委主體責任,要深刻把握黨委承擔的黨風廉政建設五方面主體責任,進一步增強政治意識和責任意識,自覺履行黨風廉政建設領導者、組織者、執行者職能,真正把黨風廉政建設當成分內之事、必盡之責,種好“責任田”,堅守“主陣地”。
  進一步明晰落實黨委主體責任的職責任務。黨委主要領導是黨風廉政建設第一責任人,領導班子成員根據工作分工對職責範圍內黨風廉政建設負領導責任。黨委書記不能當甩手掌柜,要親自抓、主動抓、嚴格抓;領導班子要踐行“三嚴三實”、“一崗雙責”,堅持領導帶頭,發揮表率作用。班子成員在分管範圍內要發揮主要責任人作用,切實負起對分管範圍內黨員、幹部的教育管理和監督之責,做到守土有責、對黨負責。要帶頭落實中央關於廉政建設的整體部署,帶頭廉潔自律,第一責任人要帶頭管好班子、帶好隊伍,當好廉潔從政的表率。
  進一步理清落實黨委主體責任的工作思路。落實主體責任必須把握“一盤棋”思想,納入重要議事日程。對衛生系統來說,要做到與醫葯衛生體制改革有機結合,與加強黨的思想建設、組織建設、作風建設、制度建設統籌推進、形成合力。重點加強反腐倡廉制度建設,緊緊扎牢約束權力的制度“籠子”;嚴格執行“九不准”,堅決糾正醫葯購銷領域中不正之風和損害群眾利益行為,不折不扣執行國家衛計委關於簽署拒收“紅包”協議書有關規定;不斷強化作風建設,下大氣力糾正基層黨員幹部“四風”方面的問題;嚴格責任追究,實行“一案雙查”;堅持抓作風帶行風,營造風清氣正的醫療衛生風氣,推動全市衛生事業健康持續發展。
  著力四個“緊扣” 履行監督職責
  ——訪市財政局紀委書記董國瑞
  董國瑞認為:市財政局紀委應聚焦“三轉”要求,突出主責主業,堅守責任擔當,緊扣財政工作實際,著力構築立體式、全方位、多層次的財政權力運行制約和監督機制,積極落實黨風廉政建設監督責任。
  緊扣財政隊伍思想實際,加強廉政教育。組織全市財政系統主要負責同志及分管紀檢工作的領導進行專題廉政培訓,組織幹部到監獄聽服刑人員作懺悔報告,增強拒腐防變的能力。在新任處級幹部提拔轉正,處級幹部交流任職等關鍵節點,開展廉政談心,開通廉政提醒短信發送平臺,向全市財政系統幹部職工發送廉政提醒短信。
  緊扣權力運行,完善防控措施。完善預算公開制度,公開全市財政總預決算、部門預決算和“三公”經費預決算。把政府財政資金收支全部納入預算監管範圍,切實杜絕“小金庫”、“賬外賬”等問題的發生。完善財政結餘結轉資金定期清理制度、政府採購預算執行和監管制度,凡是未列入預算的採購活動一律不支付資金。
  緊扣關鍵環節,強化監督檢查。完善涉農資金監管,強化對部門預算編製與執行情況的監管,查出並處理各類違紀違規資金。暢通群眾信訪舉報渠道,對群眾來信、來訪、來電及時受理,對違紀違法問題敢於亮劍,使紀律真正成為帶電的“高壓線”。
  緊扣財政業務,創新方式方法。創新推進公共資金監督管理,建成集全市財政收入、行政事業單位財務管理、資產管理和社保基金、住房公積金等於一體的公共資金電子監察系統。創新搭建“一體化建設”監督平臺,建立財政系統“黨風廉政、行業作風、精神文明”一體化建設監督工作模式,力促形成市、縣、鄉三級聯動“一盤棋”的財政監督工作格局。
  落實主體責任要嚴守高壓線
  ——訪市環保局黨組書記、局長高立文
  高立文認為:落實黨風廉政建設主體責任,關鍵是誰主管、誰負責,誰擔職、誰負責。局黨組要帶頭當好廉潔從政模範,引導全體黨員幹部築牢拒腐防變防線,守住勤政廉潔底線,絕不觸摸黨紀國法的高壓線。
  一是狠抓表率作用嚴於律己。局黨組書記和黨組成員在落實主體責任上要率先垂範、身體力行,層層傳導壓力、層層落實責任。自己要發揮好第一責任人的作用,對黨風廉政建設負總責,做到敢抓嚴管。黨組成員要增強“一崗雙責”的自覺性、主動性,堅持把黨風廉政建設和反腐敗工作融入具體工作中,在抓好職責範圍內工作的同時,通盤考慮,統一部署,做到“兩手抓兩手都要硬”。
  二是狠抓作風建設嚴格管理。結合深化教育實踐活動整改工作,對出現的問題進行再梳理,採取措施認真整改,解決“四風”問題。按照廉政勤政要求,加快職能轉變步伐,進一步轉變思想觀念,堅定理想信念,激發工作熱情,剋服畏難情緒;進一步查找工作漏洞和薄弱環節,改進方法,確保收到成效;進一步弘揚優秀作風,樹立勤勉踏實、謙虛好學、鑽研業務、講究效率、遵章守紀、顧全大局的良好風氣,用優良作風推進工作、促進發展。
  三是狠抓案件查處懲治腐敗。支持紀檢組織加大查辦案件力度,做到有案必查,有腐必懲,以零容忍的態度懲治腐敗。定期查找環保部門權力運行環節中的廉政風險,開展權力運行績效考核,及時認真調查處理環保違紀違法問題,本著“查處一案、管住一線、教育一片”的原則,嚴格倒查問責,斬斷環保腐敗的“病根”。加強信訪舉報受理工作,對發現的問題堅持“快查快辦”,所有舉報做到件件有著落。
  回歸主業 積極作為落實黨風廉政建設監督責任
  ——訪市文廣新局紀委書記郭尚蘭
  郭尚蘭認為:派駐紀檢監察機構要把工作重心放在主業主責上,轉到“監督的再監督、檢查的再檢查”上來。在此基礎上為黨委履行主體責任出好主意,當好參謀,協助黨委抓好黨風廉政建設工作,確保黨風廉政建設工作的各項要求落到實處。
  一是開展巡查工作,加大對直屬單位的監督。今年7-9月,派駐機構對直屬的16個單位進行了巡查,調查瞭解各單位黨風廉政建設工作情況,黨務政務公開情況,財政資金使用情況、制度建設情況等,與班子成員、中層幹部及重點崗位人員談話,瞭解掌握各單位情況。
  二是發揮系統內紀檢監察幹部的監督作用。選調部分紀檢監察人員,參與了事業單位招聘、泉荷獎評選等活動的監督工作。通過參與各項監督工作,使系統內紀檢監察人員既提高了對紀檢監察工作重要性的認識,也使他們掌握了一定的監督方法,同時還起到了對紀檢監察工作的宣傳作用。
  三是監督檢查行政效能。集中對審批工作進行調研、巡查,對服務民生工作進行監督。督促駐在部門對熱線辦理情況及群眾投訴情況進行梳理,每季度向辦公會彙報一次。對機關紀律作風工作進行監督,結合作風建設年活動,每月4次對機關的紀律作風制度落實情況進行了監督檢查。
  四是積極推行廉政文化宣傳。與市紀委合作面向全市進行了“心靈的羅盤”——濟南市詩歌徵集暨朗誦大賽,迎“七一”廉政專場惠民演出、老一輩革命家廉政風範展等。策劃組織了全系統廉政書畫、攝影展。通過組織各種廉政文化活動,在機關和社會營造良好的廉政氛圍。(本報通訊員 丁磊 記者 宋曉暉)  (原標題:貫徹市委十屆六次全會精神 落實黨風廉政建設主體責任監督責任)
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小琳

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